Sprawozdanie za 2000 r.

 

 
I.    Zagadnienia ogólne
 
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Legnicy było w roku 2000 organem wyższego stopnia w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego i ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa /Dz. U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm./ powołanym do rozpoznawania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej należących do właściwości jednostek samorządu terytorialnego, jeżeli przepisy szczególne nie stanowią inaczej.
Właściwość miejscową Kolegium określa rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 lutego 1999r. w sprawie obszarów właściwości samorządowych kolegiów odwoławczych /Dz. U. Nr 13, poz. 115/. Właściwość ta obejmuje powiaty: głogowski, górowski, jaworski, legnicki, lubiński, polkowicki, złotoryjski oraz miasto na prawach powiatu - Legnica.
W roku 2000 zakres spraw podlegających rozstrzygnięciom Kolegium uległ dalszemu zwiększeniu w związku ze zmianą ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych przepisów z nią związanych. A zatem w 2000r. zakres właściwości rzeczowej Kolegium nadal był znaczny, obejmujący dodatkową problematykę i zadania realizowane przez ośrodki pomocy społecznej i powiatowe centra pomocy rodzinie.
 
 
II. Obsada kadrowa Kolegium
 
W roku 2000 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Legnicy składało się z 32 osób, w tym: prezesa, zastępcy prezesa, 5 członków etatowych, 19 członków pozaetatowych i 6 pracowników biura Kolegium.
Obsługę kancelaryjno-biurową sprawuje biuro Kolegium.
1. Członkowie Kolegium:
          - prezes Kolegium                                                -   1
          - zastępca prezesa                                                -   1
          - etatowi członkowie Kolegium                          -   5
          - pozaetatowi członkowie Kolegium                 -  19
2. Biuro Kolegium:
          - kierownik biura i jednocześnie główny księgowy  -   1
          - pozostali etatowi pracownicy biura                   -  5
Etatowi członkowie posiadają ukończone studia prawnicze - 4 osoby /w tym l osoba wpisana jest na listę radców prawnych w Okręgowej Izbie Radców Prawnych w Wałbrzychu/ i studia administracyjne - 3 osoby.
Z 19 członków pozaetatowych cztery osoby wykonują zawód radcy prawnego.
Pozostali członkowie pozaetatowi posiadaj ą następujące wykształcenie:
- prawnicze 3 osoby /w tym jedna osoba odbywa aplikację sędziowską/,
- administracyjne   5 osób,
- ekonomiczne       2 osoby,
- techniczne           3 osoby,
- geodezyjne         1 osoba,
- rolnicze                1 osoba.
Kolegium,   w ramach posiadanych środków własnych, wspierało w dalszym   ciągu         podnoszenie   kwalifikacji   zawodowych   pracowników   tej
jednostki.
 
 
III. Lokale i wyposażenie Kolegium
 
Siedziba Samorządowego Kolegium Odwoławczego w dalszym ciągu mieści się w budynku Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego /dawnego Urzędu Wojewódzkiego w Legnicy/. Kolegium sukcesywnie otrzymuje dodatkową powierzchnię użytkową celem poprawienia warunków pracy. W miesiącu listopadzie 2000r. Kolegium otrzymało do swojej dyspozycji dodatkowe 2 pomieszczenia. Po wykonaniu remontu w jednym z nich urządzono salę rozpraw /poprzednia była niefunkcjonalna/, a w drugim mieści się pomieszczenie gospodarcze. Obecnie powierzchnia biurowa wynosi 261 m2 .
W roku 2000 uzupełnione zostało wyposażenie tutejszej jednostki o meble i urządzenia techniczne. Obecne wyposażenie Kolegium należy uznać za zadowalające.
 
 
IV. Statystyka spraw
 
A. Liczba spraw ujętych w ewidencji ogółem w 2000r.                  - 1760
     - w tym; sprawy pozostałe z 1999r.                                              -     89
     - w tym wpływ spraw w 2000r.                                                      - 1671
 
B. Rodzaje spraw ujętych w ewidencji w 2000r.
    1. Liczba spraw administracyjnych                                                -1326
    - w tym z zakresu:
       a/ podatków i opłat lokalnych                                                      - 274
       b/ zagospodarowania przestrzennego                                        - 139
       c/ pomocy społecznej                                                                   -  474
       d/ spraw lokalowych i dodatków mieszkaniowych                   -   87
       e/ gospodarki nieruchomościami                                                 - 136
       f/ ochrony środowiska                                                                  -   56
       g/ zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych                      -   24
       h/ drogi publiczne                                                                           -    8
        i/ działalność gospodarcza                                                            -  16
        j/ ruch drogowy                                                                               -  44
        k/ sprawy obywatelskie                                                                  -  57
        l/ sprawy różne                                                                                 -  11
2. Liczba spraw z zakresu aktualizacji opłat za użytkowanie
    wieczyste                                                                                           - 152
3. Sprawy nie podlegające rozpatrywaniu w trybie decyzji
    lub postanowień, w tym skargi i wnioski w trybie Kpa
    oraz skargi do NSA                                                                           - 282
 
 
V. Liczba rozstrzygnięć administracyjnych Kolegium
 
1. Liczba spraw rozstrzygniętych ogółem w 1999r.                           -1202
2. Liczba spraw pozostałych do rozstrzygnięcia                                - 109
3. Sposób rozstrzygnięcia:
    1/ sprawy rozstrzygnięte merytorycznie w formie decyzji
        i postanowień /tzn. w sposób pozwalający na ocenę
        prawidłowości orzeczenia organu I instancji/, ogółem               -1050
        w tym:
        a/ pozytywnie oceniające rozstrzygnięcia organu I instancji
            tj. decyzje utrzymujące w mocy zaskarżone decyzje
            /art. 138 § l pkt l Kpa; art. 233 § l pkt l Ordynacji
             podatkowej/, decyzje odmawiające stwierdzenia nieważności
             decyzji ostatecznych /art. 156 § l Kpa/,                                 - 580
         b/ negatywnie oceniające orzeczenia ograniu I instancji
             tj. decyzje wydane w trybie art. 138 § l pkt 2 Kpa
             i art. 233 § l pkt 2 Ordynacji podatkowej
             /decyzje zmieniające decyzje organu I instancji oraz
             uchylające decyzje organu I instancji i umarzające
             postępowanie/                                                                         -  82
           c/ decyzje stwierdzające nieważność decyzji organu
               I instancji /art. 156 § l Kpa i art. 247 § l Ordynacji
               podatkowej/ oraz decyzje stwierdzające
               wydanie decyzji przez organ I instancji z naruszeniem
               prawa /art. 156§2iart. 158 §2 Kpa/                                       -  35
           d/ decyzje uchylające decyzje organu I instancji
               i przekazujące sprawy do ponownego rozpatrzenia
               /art. 138 § 2 Kpa i art. 233 § 2 Ordynacji podatkowej        - 353
2. Sprawy rozstrzygnięte w inny sposób, w tym m.in.
    stwierdzenie niedopuszczalności odwołania oraz uchybienia
    terminu do wniesienia odwołania, zawieszenie postępowania,
    umorzenie postępowania odwoławczego, odmowa
     wznowienia postępowania /art. 149 § 3 Kpa i art. 243 § 3
    Ordynacji podatkowej/ i odmowa wszczęcia postępowania
    w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji /art. 157 § 3 Kpa
    i art. 248 § 3 Ordynacji podatkowej/                                                - 150
3. Postanowienia wydane w wyniku rozpatrzenia zażaleń
    na bezczynność organu, ogółem                                                    -     2
    w tym uznające zażalenie za uzasadnione                                     -     1
 
 
VI. Liczba orzeczeń w sprawie opłat za użytkowanie wieczyste
 
Liczba orzeczeń ogółem /w tym obejmujące sprawy
pozostałe z 1999r.                                                                                -   84
1. Sposób załatwienia wniosków:
    a/ oddalenie wniosku                                                                     -   47
    b/ ustalenie, iż podwyższenie opłaty jest nieuzasadnione
    c/ ustalenie, iż podwyższenie opłaty jest uzasadnione
        w mniejszej wysokości i ustalenie tej opłaty                          -    7
    d/ugoda                                                                                           -    9
    e/ stwierdzenie uchybienia terminu do złożenia wniosku        -  11
    f/ umorzenie postępowania                                                           -     9
    g/ stwierdzenie bezpodstawności /nieskuteczności/
        wypowiedzenia                                                                           -     1
2. Liczba wniesionych sprzeciwów od orzeczeń Kolegium          -      4
3. Wnioski pozostałe do załatwienia                                                -     56
 
 
VII. Liczba decyzji i postanowień Kolegium zaskarżonych w 2000r.
       do Naczelnego Sądu Administracyjnego
 
       ogółem:                                                                                    -   106
       - wskaźnik zaskarżalności w stosunku do ogólnej liczby
         podjętych rozstrzygnięć podlegających zaskarżeniu          -    8,8 %
 
 
VIII. Liczba skarg uwzględnionych przez Kolegium we własnym
        zakresie w trybie art. 38 ust. 2 ustawy o NSA
 
         ogółem -                                                                               -      9
 
 
 
 
IX. Liczba spraw rozpoznanych w 2000r. przez Naczelny Sąd
      Administracyjny
 
      ogółem
      Sposób załatwienia skarg:
      a/ odrzucenie skargi                                                                 -      88
      b/ oddalenie skargi                                                                   -      13
      c/ uchylenie decyzji lub postanowienia                               -      20
      d/ stwierdzenie nieważności decyzji lub postanowienia    -        1
      e/ stwierdzenie niezgodności z prawem decyzji lub
          postanowienia                                                                      -        0
      f/ umorzenie postępowania                                                    -       24
 
Wytworzył:
Anna Olejnik
Udostępnił:
Olejnik Anna
(2011-11-02 14:01:31)
Ostatnio zmodyfikował:
Olejnik Anna
(2014-07-03 13:17:52)
DRUKUJ TĘ STRONĘ Obrazek drukarki    ZAMKNIJZamknij